Ante los elevados costes de la energía y la feroz competencia mundial, las industrias europeas necesitan apoyo urgente. El Pacto Industrial Limpio describe medidas concretas para convertir la descarbonización en un motor de crecimiento para las industrias europeas. Esto incluye la reducción de los precios de la energía, la creación de empleos de calidad y las condiciones adecuadas para que las empresas prosperen. 

 

El acuerdo presenta medidas para impulsar cada etapa de la producción, con foco en:  

  • Industrias de uso intensivo de energía como el acero, los metales y los productos químicos, que necesitan urgentemente apoyo para descarbonizarse, pasar a energías limpias y abordar los altos costos, la competencia global desleal y las regulaciones complejas.
  • El sector de la tecnología limpia que está en el corazón de la competitividad futura y es necesaria para la transformación industrial, la circularidad y la descarbonización. 

La circularidad es otro elemento del acuerdo. El objetivo es reducir los residuos y prolongar la vida útil de los materiales fomentando el reciclaje, la reutilización y la producción sostenible. Para lograr un mercado competitivo y resiliente, es fundamental maximizar los recursos limitados de la UE y reducir la dependencia excesiva de proveedores de materias primas de terceros países.    

 

Elementos principales del Pacto Industrial Limpio

 

Energía asequible 

La energía asequible es la base de la competitividad. Para reducir las facturas energéticas de las industrias, las empresas y los hogares, promoviendo al mismo tiempo la transición hacia una economía con bajas emisiones de carbono, la Comisión adoptó el Plan de Acción para una Energía Asequible con el objetivo de: 

  • Acelerar la implantación de energía limpia y acelerar la electrificación 
  • Completar el mercado interior de la energía con interconexiones físicas 
  • Utilizar la energía de manera más eficiente y reducir la dependencia de los combustibles fósiles importados.

 

Impulso a la demanda de productos limpios

 

La Ley de Aceleración de la Descarbonización Industrial Aumentará la demanda de productos limpios fabricados en la UE, introduciendo criterios de sostenibilidad, resiliencia y «fabricado en Europa» en las contrataciones públicas y privadas.  

La Comisión también revisará el Marco de contratación pública en 2026 introduciendo criterios de sostenibilidad, resiliencia y preferencia europea en la contratación pública de sectores estratégicos. 

 

Financiación de la transición limpia

 

El Clean Industrial Deal movilizará más de 100 000 millones de euros para apoyar la fabricación limpia en la UE.

La Comisión se comprometa a:

  • adoptar un nuevo Marco de ayuda estatal para el Clean Industrial Deal. A acelerar la aprobación de ayudas estatales para desplegar energías renovables, descarbonizar la industria y garantizar una capacidad de fabricación suficiente de tecnologías limpias. 
  • fortalecer el Fondo de Innovación y proponer un Banco de Descarbonización Industrial, con el objetivo de conseguir una financiación de 100 000 millones de euros, basada en los fondos disponibles en el Fondo de Innovación, los ingresos adicionales resultantes de partes del ETS, así como la revisión de InvestEU  
  • lanzar una convocatoria específica en el marco de Horizonte Europa para estimular la investigación y la innovación en estas áreas 
  • enmendar el reglamento InvestEU para aumentar el importe de las garantías financieras que InvestEU puede proporcionar para apoyar las inversiones, lo que a su vez movilizará hasta 50 000 millones de euros para la implantación de tecnologías limpias, movilidad limpia y reducción de residuos. 

 

Circularidad y acceso a los materiales 

 

Las materias primas esenciales son fundamentales para nuestra industria. La UE necesita garantizar el acceso a dichas materias primas y reducir la dependencia de proveedores poco fiables. Integrar la circularidad en nuestra estrategia de descarbonización es crucial para aprovechar al máximo los recursos limitados de la UE.

La Comisión propone: 

  • establecer un mecanismo que permita a las empresas europeas reunirse y agregar su demanda de materias primas críticas. 
  • crear un Centro de materias primas críticas de la UE par proveer materias primas de forma conjunta en nombre de las empresas interesadas, lo que creará economías de escala y ofrecerá más influencia para negociar mejores precios y condiciones 
  • adoptar un Ley de Economía Circular en 2026, acelerar la transición circular y garantizar que los materiales escasos se utilicen y reutilicen de manera eficiente, reducir nuestra dependencia global y crear empleos de alta calidad. El objetivo es que el 24 % de los materiales sean circulares en 2030. 

 

Actuar a escala global 

 

La UE necesita más que nunca socios globales fiables. Además de los acuerdos comerciales en curso y nuevos, la Comisión pretende: 

  • lanzar la primera  Asociación para el Comercio y Inversión Limpios diversificar las cadenas de suministro y forjar acuerdos mutuamente beneficiosos 
  • garantizar que la industria de la UE sea económicamente segura y resiliente, frente a la competencia mundial y las incertidumbres geopolíticas, a través de una serie de medidasde defensa comercial y otros instrumentos 
  • simplificar y fortalecer el Mecanismo de Ajuste en Frontera del Carbono, la herramienta de la UE para fijar un precio justo al carbono emitido durante la producción de bienes intensivos en carbono. 

 

Habilidades y empleos de calidad 

 

La fuerza laboral de la UE debe tener las habilidades necesarias para apoyar la transición hacia una economía baja en carbono, incluidas habilidades en tecnologías limpias, digitalización y emprendimiento.  

La Comisión establecerá una Unión de Habilidades que invierta en los trabajadores, desarrolle habilidades y cree empleos de calidad.  

Erasmus+ reforzará los programas de educación y formación para desarrollar una fuerza laboral calificada y adaptable y abordar la escasez de habilidades en sectores clave, con una financiación de hasta 90 millones de euros. 

El Clean Industrial Deal también se centrará en los facilitadores horizontales necesarios para una economía competitiva:  

  • reducir la burocracia,  
  • aprovechar al máximo la escala del Mercado Único,  
  • promover empleos de calidad,
  • mejorar la coordinación de las políticas a nivel de la UE y nacional.